再与夏言说话，对嘉靖皇帝奏道：“不知陛下有无魄力，做一件千古未有之善政？”

“千古未有”这几个字，让嘉靖皇帝很有兴趣。

秦德威答道：“永久免去边镇军户所有负担，包括钱粮和赋役！军户屯田一切所得归自己所有！”

这个提议让君臣所有人都很震惊，无数问题一下子涌进心头。

如果不交税不服役，那还是大明的臣民吗？

失去了军户上缴的钱粮，那么弥补缺口的钱粮从哪里来？

如果都不服役，边军的兵源又从何而来？

就这么简单的一句话，不知道要牵扯到多少方面，只怕要对边镇进行全方位的改制。

众人都有很多想不明白之处，需要秦德威深入讲解。

秦德威趁机又塞私货说：“陛下若有意推行，不如在文渊阁设一个军机处......”

嘉靖皇帝喝道：“够了，先不提这些，其他的措施又是什么？”

执过政的都知道，这种改制必定是艰巨麻烦的事情，改成什么样效果也未知。

而嘉靖皇帝现在没多大心思在国务上，十分讨厌麻烦事情，所以干脆就抛之脑后不想了，也不想听秦德威深入讲解。

秦德威劝道：“陛下！巩固边防首先在于稳固人心，此乃根本之策！”

嘉靖皇帝冷哼道：“区区夷狄寇边而已，岂能自乱阵脚，随意变更法度？你还是先说说经济仗、军事仗！”

秦德威还想继续劝：“陛下若担心不测，可先选一地试行，大同就可以！”

嘉靖皇帝又不耐烦了，警告说：“朕说不必了！”

秦德威暗暗叹口气，又开口说：“关于经济仗，要先从酋首俺答的心思说起。

第一，此人是北虏宗主小王子的叔父，但势力极大，将小王子部族逼到了东边辽宁镇之外。

而且俺答与小王子多有不和。所以想接受大明册封，借大明的爵位壮大声势，并压制小王子。”

很多年前，时人对北虏达延汗称为“小王子”，后来大明就一直用“小王子”指代北虏宗主大汗了。

嘉靖朝时的小王子到底叫什么，秦德威这样的“全知”穿越者也不知道，因为历史上根本没有相关记录。

由此也可以看出，大明对北虏的情报工作有多么忽视，居然连北虏名义上的宗主大汗的名字都不知道。

“第二，酋首俺答屡屡寇边，其实只是妄图逼大明通贡而已。