分给农民户口的人耕种。城市户口就不能耕种。

不过也可以租给商人耕种，商人大范围地承包土地，他们这种人基本上是粮商。

朝廷应该鼓励他们耕种，不但可以得到租金，还能得到税收，土地还不用荒废，简直是一举两得啊。”

“妙啊，实在是妙。”嬴政说道，“土地国有，十年一次重新制定划分，户口更是分为农民户口和城市户口，土地只分给农民户口的农民，如此一来收益的就是他们，朝廷也永远不会没有土地了。”

“是的。”秦安说道。

李斯等人却十分震惊，他们想要反对，可是却不敢在这个时候反对。

现在反对对于他们来说就是将身份暴露出去。

“那以前花钱买的土地的人怎么办？还有那些原本就拥有土地的人怎么办？尤其一些官员还收过始皇帝的赏赐，其中就有土地赏赐。”蒙武开口问道。

他脾气比较暴躁，想法也非常简单了，想问就问。

嬴政脸色一沉，但是没有呵斥蒙武，他也想知道。

秦安说道：“补偿他们，一个是用利，一个是用名。”

“如何用名补偿他们，又用利补偿他们。”嬴政问道。

“用名，那就简单了，给那些捐赠土地的官员和地主以及百姓，给他们立碑，将这个碑立在咸阳的位置，让世人知道他们的行为，更加重要的是可以让后世的人都记住他们。

这对于一个有身份的人来说，是一件大事，恐怕很多人争先恐后地要就将土地送给国家。

每个地区都可以立碑，再建造一座塔，叫做捐献塔，塔里刻捐赠人的姓名，地址，土地数量等等。

用利那就更加简单直接花钱买就行了，价格吗要比市场价格要高一点，算是给他们一点补偿。

名和利之间。有他们自己去选择。

当然还有一群死都不选择的人，那就直接杀了吧，对朝廷而言，这群人就是未来的蠹虫，只有坏处，没有好处。”

李斯等人面色一紧。

李斯道：“杀了？这未免太严苛了吧，你不是一直提倡仁政吗？”

秦安颔首道：“我是提倡仁政，但是不代表，有人破坏国家，国家还依旧无动于衷吧。

再说了，始皇帝在位时期，谁敢说一个不字，给他们选择后，大家自然会选择。x33

绝对不会拿着土地不放手。

另外，对于普通百姓来说，他们上交土地后，