在农业人民委员会的积极活动下，加上叶雨茗积极的在殖民贸易部进行了活动，最终在港岛实行农垦体质的设想得到了企划院的同意。(http://

)【不过，在农委会设立农垦处这一机构的设想被组织处打了回票。明郎要求农委会先上报农垦处具体的机构编制原因、机构编制、机构运作流程、人员编制方案等一系列的材料。材料备齐之后才能进入审批阶段。

明郎给了吴南海一堆“标准材料。”让他依样画葫芦的按照格式来填报。吴南海理所当然的把这堆材料推给了叶雨茗谁叫他对农垦事业这么热衷的？

机构没有正式成立，班子先搭建起来。咋雨茗原本想搞类似建设兵团一样的机构，搞诸如农三师十七团之类的称呼，但是军队对此表达不同的意见。东门吹雨表示农垦系统使用军事化组织原则是可以的，训练总监部也可以给予必要的协助，但是在编制和称呼上必须和陆军予以区别。

最终决定在香港设立的农垦系统的正式称呼为“农垦华南第一师团第一联队。”公开称呼为农垦香港联队。

“级别要按过去的标准，就是所谓的县团级吧。”咋雨茗说。

吴南海说：“什么级别不要紧。反正第一任联队长应该是元老。我就是有一点担心，移民从哪里来？”

临高本身还在大量的吸纳移民，而且随着对整个海南岛的控制权确立，开发深入，对外来移民的需求只会愈来愈大，从哪里去找移民填香港这个空白点呢？

咋而茗说：“从广东就地招募，香港本身的人口承载量不高”发展潜力非常有限。原住民加上少量的移民就可以满足香港本身的需要。"target="_blank">)

不管搞工业还是搞农业，香港都不是一个合适的地点。缺水、缺能源、缺地皮确切的说缺平地“”1949年以前，香港的经济水准不但比不上上海”比广州也要相差一截。香港在20世纪后半叶能够成为国际性都市，“东方明珠。”靠着四年以后作为中西交往的唯一窗口获得的巨大利益，也得益与作为维持“窗口”正常运作获得的大陆的能源、淡水和粮食副食品供应。

当然，如果要投入大本钱开发”把香港搞成一个工商业基地还是可以的。但是企戈院经过调研认为这样的投资价值不大一二五结束前后穿越集团的局面势必要扩展的广州。在广州无论做任何投资建设都会比在香港方便的多。

都德在连续召开几次香港开发的工作会议之后认定：香港的定位是贸易窗