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灵宝道尊在元是道尊、道德道尊的辅助下，以无上大法重开天地，将世界重新划分为三界：幽冥界、地界、天界。

后土娘娘以偌大的慈悲心，创立鬼府，收容世间鬼魂。

酆都大帝，仿照后土娘娘，分别在地界、幽冥界创立鬼府，并设置‘轮回’。

之后三界鬼府相连，名义上归后土娘娘管理，实际统帅为酆都大帝。

佛门崛起，以大智慧创立‘六道’。

为了践行‘六道’，也为了彰显佛门在地府的存在，地藏王菩萨亲身入地府。

鬼府正式开启‘六道轮回’。

身份证-563743675

封神大战后，天庭奉圣人玉符管理三界。

为了便于管理，经过与各方协商，最终，天庭裁撤天界鬼府、地界（人界）鬼府，将三处鬼府全部归于幽冥界。

幽冥鬼府，俗称‘地府’，正式形成。

为了与酆都大帝争夺地府管理权，天庭专门在鬼府设置五方鬼帝、十大鬼帅、十殿阎罗。

为了辅助幽冥鬼府，又分别在天界、人界设置城隍系统，所有死去的鬼魂都经过城隍系统送入地府。

至此地府格局正式形成：

酆都大帝统管地府，

五方鬼帝、十殿阎罗、十大鬼帅辅助，

地藏菩萨看‘六道’，镇压‘地狱’；

天庭管酆都鬼城、城隍系统。

密码563743675

民间传说，东海里有座风景秀丽的度朔山，又名桃都山。

山上有一棵蟠曲三千里的大桃树，树顶有一只金鸡，日出报晓。

这棵桃树的东北一端，有一概拱形的枝干，树梢一直弯下来，挨到地面，就像一扇天然的大门。

度朔山住着各种妖魔鬼怪，要出门就得经过这扇鬼门。

每当清晨金鸡啼叫的时候，夜晚出去游荡的鬼魂就必须赶回鬼域。在鬼域的大门两边站着两个神人，名叫神荼、郁垒。

如果鬼魂在夜间干了伤天害理的事情，神荼、郁垒就会立将它们捉住，用绳子捆起来，送去喂虎，因而所有的鬼魂都畏惧神荼、郁垒。