文朝开广二十年，腊月廿七，朝廷西征军正式组建。

京师，街面上，叫卖声似乎比以往更多了几分喜庆，南来北往的客商行色匆匆，都在做着回家过年的打算。

各类店铺弥散出浓烈烟火气。

二十年的时间，整个京师相比前明繁华数倍不止。

此刻，总摄厅内，炭盆已经烧了一半。

阎赴伏案，正在看着文书，而他身侧已经堆起了三十多份文书。

朝廷组建新军西征，不是一句话就能定下来的，其中需要协调的东西很多，钱粮如何运转，从什么地方调拨，如何在不影响正常民生的情况下，合理分配各州府民力物力，这些下面的官吏会进行整合，提出方案，呈报上来，他批复之后，再做出最终决策。

现在他笔下批复的，就是西域传来的文书。

张居正再请调拨逆鳞炮群专用硝磺，精铁配额。

逆鳞炮群虽然是张居正在西域全权负责生产测试组装，但如今西征军出征在即，西域兵工厂几乎都在超负荷生产，一天十二个时辰，三班倒的人停机器不停，其中资源调配堪称海量。

阎赴批复之后，继续翻开下一份文书。

第二份是海瑞从征募司上呈的，北地五省新兵首月操练耗损及补充请饷。

其中详细列出了消耗地粮食，草料，被服，火药，以及伤病淘汰名额。

“数额不小。”

阎赴喃喃开口，揉着眉心。

虽然早有准备，但这样的消耗速度，还是有些超出预计，不过好在文朝二十年来的治理下，民生经济甚至超过历史上以商业著称的宋朝，因此倒是依旧能维持稳定。

西征不能有失，但也不能因为西征过度消耗文朝根基。

阎赴思索片刻，开始提笔，写下方案，赫然是一份关于国债概念的试点规划。

“海瑞是个聪明人，他看得懂。”

放下文书，阎赴开始看第三份。

这份倒不是从西征军相关区域传来的，不过和西征军组建也颇有关联。

漕运总督和河道总督联名上报，漕船，官船征调军用，漕粮，盐课北运梗阻。

这是预料之中的麻烦。

虽然现在铁路的修建日益完善，整个文朝遍布铁路是迟早的事，但这些都需要时间，而运河现在仍旧是文朝运输盐铁粮秣相当重要的部分，毕竟有了蒸汽船，运输成本和损耗进一步下降，相比铁路，还是有优势的。