6月10日，杨烜带着最高统帅部，乘船溯流而上，首先到达安徽省安庆府。

安庆位于长江北岸、南京上游。自清初以来，安庆一直都是安徽的省会。这里水陆两便，又有大小孤山天险，自古就是防御南京的重要屏障。

之前，革命军战略收缩，只控制了长江沿岸要隘。如今，革命军已经消灭了皖北、皖南的敌军主力，着手开始在安徽建立政权。

安徽军政委员会已经宣告成立，主任为张运贤。他也是革命军元老。当年杨烜以天地会至臻堂为班底，创建三营黑旗军。张运贤便领有一营兵马，后来成为步三师师长。

他打仗不力，但在治理民政上颇具才能。因此，杨烜让他由军转政，担任安徽省委主任。

张运贤率领安徽军政大员在江边迎接杨烜，杨烜没有入城，而是在城外军营里休息，处理军政大事。

安庆已经布设了电报线，设有电报局，可以方便快捷地获得前线、后方的消息。

电报投资小、收益快、用户多，受到资本和民间的欢迎。通常情况下，一条电报线建成之后，三到五年就能收回投资。**、军队都习惯使用电报传递重要、紧急的信息。

商人重视商业情报，平民基数大，亦是电报的重要用户。甚至有些满清的官员，为了追求时效，亦通过电报传递公文、私函。

步一师师长杨田也提前得到了消息，赶到安庆晋见杨烜。

他打了胜仗，平复了皖北，却毫无骄矜之色，令杨烜颇为高兴。

处理过几件要紧的机要电报后，杨烜留下杨田、张运贤，讨论安徽的局势。

张运贤说：“如今安徽已经平定，境内敌军皆已败亡。我们安徽军政委员会的打算是，先成立安徽守备师，再从帝国调派干部。

“有了守备师官兵，有了干部骨干，我们就能在安徽建立建强政权，就能深入开展均田免赋运动。”

革命军每占领一省，都要新建一个守备师。通常情况下，守备师从步兵师中选取一个团，再补充以新兵，收编当地的清军、团练、太平军，扩增为该省守备师。

步一师是进攻皖北的主力。这就意味着，筹建安徽守备师，最好从步一师中抽调一个步兵团。步一师很快就要前往湖北作战，杨田并不想削弱自己的兵力。

但大局如此，杨田也只好说道：“安徽的局势，关键还在江北。步一师在皖北鏖战多日，对这里的情况比较熟悉。皇上，我们还是按照老惯例，从步一师中留下