正如日本一样，江户城的历史并不悠久。大约在十二世纪初，豪族江户氏迁居江户城，江户因此得名。十五世纪，上杉氏家臣太田道灌筑城于此，江户一跃成为关东的战略要地。

1600年，德川家康在关原之战中取得关键性的胜利，结束了日本战国时代。他把幕府设在江户，开启了日本最后一个幕府-江户幕府统治时期。

江户是日本的**中心，也是当时日本最大的城市。“靖波号”来到日本，自然也要在江户停留。但实际上，日本德川幕府与满清一样，对外国抱以敌视态度，只开放了少量港口对外通商。

在外国势力的入侵下，德川幕府威信锐减，各藩也试图在对外贸易中分一杯羹。外国商船时常停靠在通商口岸以外的城市，幕府、各藩均无力阻止。

中华帝国从萨摩藩手中夺回琉球，一度引起日本的敌意。但日本人崇拜强者，见中华帝国接连夺下福建、台湾、江苏、浙江，具有统一中国、称霸亚洲的潜力，反过来对帝国十分亲近。

帝国一向宣扬中日亲善，又收纳大量留学生，很大程度上抵销了日本对中国的敌意。外交上，帝国采取支持幕府的方针。

所以，当“靖波”号违反规定，停靠在江户时，并未受到日本幕府的阻挠。

反倒是有个开国派的高级武士，名叫井伊直弼，思想开明，对“靖波”号采取欢迎态度，邀请胡雪岩赴宴。

江户是幕府所在地，全日本一半以上的大名都住在江户。胡雪岩不想无事生非，本来想拒绝井伊直弼，但听说中国驻日总领事夏炎作陪，也就欣然赴宴。

夏炎原是南宁府的学官，属于第一批归顺革命军的满清旧官僚。他有个身份显赫的女婿-中华帝国军政委员会委员陈虹。

井伊直弼则是彦根藩藩主，属于谱代大名。谱代大名又称为世袭大名，专指在1600年的关原之战以前，就一直追随德川家康的大名。

彦根藩一向与德川幕府关系密切，井伊直弼也立志于强化幕府的权威。他雄心勃勃，精明强干，被开国派视为领袖。

此时的江户幕府，主要有两个**派别。一为攘夷派，主张对外国强硬，为此不惜与外国决战。另一派为开国派，认为日本实力弱小，决非外国对手，应当主动开国，学习西方。

1855年9月14日，迫于攘夷派德川齐昭的圧力，实际执掌幕府大权的“老中首座”阿部正弘，相继罢免开国派老中松平乘全、松平忠优。

开国派领袖井伊