一计得用，文庆颇受鼓舞，继续说道：“发钞之外，另有两个办法可以筹饷。一曰发行国债。臣听说西洋各国，皆有发行国债之法。

“所谓国债，即朝廷向民间借钱，分期返还。譬如说，朝廷向民间借银一百万两，每年付利息若干，分十年返还。这样一来，朝廷平白可多出一百万两的银子，匀摊到未来数年返还。

“二曰向洋人借债。西洋各国皆以商立国，大富商富可敌国。臣听说，粤匪与洋人交好，亦常向洋人银行借债，合作发展工商业。

“我们不妨也向洋人借债，以关税、盐税作抵押，庶几可以获得数百万两白银。”

“这？”咸丰一脸忧戚，问道：“行得通吗？”

文庆并未发现咸丰脸色已变，犹自自信地说道：

“行得通。洋人最重商业，什么都可买卖。譬如美利坚国，就曾在嘉庆八年，向法兰西国购买了路易斯安那殖民地，大小相当于东南各省……”

（路易斯安那购地案，是美国历史上的一大土地交易案。1803年，美国以以大约每英亩三美分的价格，向法国购买超过214万平方公里的土地，交易总价为1500万美元。所涉土地面积是今日美国国土的22.3%，使美国国土面积扩大一倍。）

想起东南各省，咸丰心里就极不高兴。东南各省本为中国膏腴之地，却被革命军侵夺大半。他粗暴地打断了文庆的话，说道：

“买卖土地，这是夷人的做法。土地继承自列祖列宗，焉能用钱来衡量？焉能用钱来买卖？我大清乃天朝上国，焉能向洋人借外债？朝廷威严，体制攸关，焉能向小民借债？”

文庆幡然醒悟，明白自己犯了忌讳：咸丰帝年轻气盛，最讲面子。发行国债也好，借洋债也好，都有失朝廷面子，绝不会得到咸丰的认可。

碰了这么个大钉子，文庆颇觉无趣，刚才的得意一扫而空，一张老脸也涨得通红。

反倒是领班军机大臣彭蕴章，心里产生一种幸灾乐祸的**，觉得文庆活该。他不动声色，转移了话题，说道：

“皇上，臣以为开源只能治标，不能治本。若要饷源充足，唯有兴办洋务，庶几可使培植民气，涵养饷源。譬如说，开放矿禁，允许民间开采煤矿、铜矿等；举办军工企业，仿造洋枪洋炮。”

文庆又不服气了，说道：“皇上，臣以为，论及开放矿藏，莫如官办矿厂，或者官督民办。至于洋枪洋炮，精巧复杂，难以仿制，缓不济急，与其仿造，不如购买。”