第767章 都司+公司,商人+地主(1 / 5)

大明:我帮老婆做女帝正文卷第767章都司+公司,商人+地主在就藩瀛洲的藩王们挑选领地时,朱媺娖则在召开军务院、内阁联合会议,商讨朝廷开辟瀛洲的政策。

最初,有人提议彷照之前对马六甲的安排,设置都督府,以军事为主,兼顾民生。

但仔细讨论之后,被否决了。

因为瀛洲的情况与马六甲并不相同。

马六甲当初虽然是海外飞地,但其地处东西方海上交通要道,位置十分重要,且商贸繁荣,当地土民也已开化。

如今朝廷更是准备将其纳入南海省,取消都督府,改置府县。

至于瀛洲,离大明更遥远不说,而且地理位置并不怎么重要,又是真正的蛮荒之地,并不需要如都督府一般去精细治理。

须知,越精细的治理,朝廷所花费的成本便越多。

粗放一些,朝廷所花费的成本便少。

最后,经过连续三日的讨论,决定以革新的“卫所制”外加“公司制”来开辟瀛洲。

即朝廷先设立瀛洲都指挥使司,再成立大明瀛洲垦殖公司。

瀛洲都指挥使司简称瀛洲都司,归军务院管辖,属工屯军序列,也即是大明新军第四序列。

从大明工屯军,以及卫戍军、边防军、禁卫军、御林军的适龄退伍兵中招募兵员。

其军饷分为两部分,一为比照工屯军军饷的保底军饷,简称“底饷”。二为垦殖奖金。

底饷依旧由朝廷通过“军务院——军饷司——大明银行”这个途径发放。垦殖奖金则由垦殖公司根据当年的盈利按照一定百分比发放。

瀛洲都司的编制相比以前也大有改变。

都司之下只有卫、所、屯**,编制大大缩小。

且都司军官都是由军务院任命的,而非世袭制。

另外不论是军官,还是普通士卒,都可以携带家人前往海外都司。普通士卒退伍后,还可以选择落户当地为移民。

至于军官,也可以落户海外,但不得在任职地落户,只能在其他的卫。防止其依仗权势成为以前那样的毒瘤式卫所军官。

都司设都指挥使一名,级同提督,为正一品武职。

另设都司同知、都司佥事各一名,为从一