有这样的皇帝，也有如桀纣这样的皇帝...而天下事取决与一人，这是天下霍乱的根本，当初的商周之国，都是因为遇到了这样的皇帝而灭亡啊。”

“而在先贤之书内，我发现了一些想法，浮丘公就认为，天下事应当取决与天下人，而非君王一人。”

“既然我们不能拥护这样的太子成为皇帝，那为什么我们不采取新的改革呢？”

“当今的天下，与过去不同，随着启蒙的兴起，天下人越来越聪明，拥有自己的想法和智慧，我们应当结合全天下的智慧....当初安息文王还在世的时候，他就曾有过这样的想法，只是因为宣皇帝的强势，无法成功...如今我再次提起这件事，我想要与你们说说自己的想法，我的想法是，让皇帝不再亲自治理天下，我们可以设立内阁议会，由天下人来治理大汉，具体是这么做的....”

王莽缓缓说起了自己的全部想法，从地方推举出各地的代表，然后由他们进行议会，最后由他们来决定谁来担任大汉的领导者，由领导者来组建内阁，他又提出了很多的应对办法，例如弹劾权，监督权，王莽认为最好的办法就是将庙堂的三权分开，面对皇帝的人选，他认为要选宗室里的贤明的人来担任，有恶劣事迹的都不能用...要善待皇帝。

他又谈起了其他权力平衡的问题。

群臣听的很是认真。

王莽也不知说了多久，这些似乎是他很早就已经开始构思的，当他说完的时候，整个庙堂里都是格外安静的。

群臣有的惊讶，有的惧怕，有的惊喜。

吕公猛地站起身来，愤怒的指着王莽，想要说些狠话，迟疑了片刻，方才哆嗦着说道：“你...伱是想要篡汉吗？！你想要当皇帝？！你在民间的威望最高，若是推举，肯定就是你来担任！这是取乱之道！！”

甄丰不悦的说道：“你难道没有听到吗？不是选皇帝，是选国相！！皇帝依旧存在，只是不参与庙堂的直接治理而已！”

“若是国相做错了，那天下人就可以将他废除，这不是很好吗？”

“一派胡言！大逆不道！奸臣贼子！！”

吕公终于是骂了出来。

王莽并没有愤怒，只是平静的看着他，“我从来都没有篡位的想法，我只是想让大汉变得更好而已，过去的制度不能实用与现在，这是韩子曾说的，如今的大汉，需要这样的制度，否则，就只能是分崩离析，我曾受到宣皇帝的恩德，也曾得到安息文王的遗泽，大汉天下，谁敢对