底是治国良策，还是亡国之策。”老朱满脸冷色的说道，眼神中带着一丝怒色。

在他看来，这个政策是绝对不可取的。

既然不可取，为何小五这个家伙，能够打下十倍于大明的疆土呢？

带着疑惑，老朱继续开始阅读起来。

当他看到下面的内容时，差一点就把老朱给气炸了。

上面写了什么呢？

“以老朱的这点眼力和能力，他怕是只看到对外分封的坏处，其中的好处，怕是一点也看不到吧！一旦我提出这个政策，他怕是会想也不想地就给驳回了。”

“哎！老朱，这让我怎么说呢？”

“虽然吧！作为洪武大帝的他，确实是雄才伟略，但也就这般吧！”

“就比如禁海令这件事情，就足以看出来，老朱的目光非常的短浅，他根本就不明白，大航海时代的到来，代表着什么？”

“何为对外分封呢？”

“就拿老四来做比喻吧！完全可以把他的封地，给定在北平之外，他能打下多少土地来，那就将这些土地都分给他，成为他的封地。”

“但以老四手底下这点人，想要打下一大片疆土，这是不太可能的，在这种情况下，就可以和老四签订一个协议。”

“朝廷可以借兵，借钱，借粮给老四。”

“一旦老四拿下了某一个国家，在稳定下来之后，就必须得将之前借出去的这些兵马，钱粮，全部都还给朝廷，同时，还有利息。”

“最重要的一点，在老四拿下这个国家之后，必须得将这个国家一分部青壮年劳动力，全部迁移到大明来。”

“这简直就是双赢啊！”

“将内部矛盾，完全转化成为了外部矛盾。”

“这些个亲王，都盯着外面的土地，还有几个会觊觎大明的皇帝之位呢？这种情况下，皇帝的压力也就减轻了。”

“亲王们躁动的心，得到了安慰，可以往外面发泄。”

“打下的土地越多，他们的封地也就越大，他们所获得的财富也就越大，根本不就不需要朝廷去在给他们发放俸禄了。”

“而且！”

“在他们借兵的过程中，也能够帮助朝廷练兵。”

“这一次，借调的是这一批士兵，下一次，又可以换一批，如此让这些藩王免费地练兵，练出一支百战之兵，何乐而不为呢？”

“再有一点，在将兵马借出去的时候，还能够趁机观察，了解