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安排许三带着人手去保护老太太和明兰南下宥阳，只是一个插曲。

把人派出去，盛长柏也就放了心。

不管是强盗还是贼兵，目的都只是为了发财。

谋害一个老太太和一个半大丫头，并不能给这些人增加什么利益。

几十号人保护一个商队都足够，只是保护两个人不太可能出什么纰漏。

最不济的情况，就是舍去一些财货，盛家还损失的起。

因为都是从来生活富足的原因，在盛家除了林檎霜，也没什么舍命不舍财的人。

盛长柏接下来忙的还是种田的事，在封建社会，也没有比种田更根本的事。

把田给种好，封建社会的问题就可以解决大半。

到了夏播的时候，盛长柏还是忙活官员最重要的事劝农耕桑。

“明公，这份开荒令你觉得怎么样?”

有了计划之后，盛长柏又来了州衙找黄知州。

州衙往下签署的文件，需要知州和通判，两个人都盖上大印，才算是生效。

还是没有通判掣肘的知州，才能真正的掌握一州。

“鼓励垦荒，三年免税，三年半税，是比以往垦荒的力度更大，但我上任以来，也发布过垦荒令，但成效都没有很好。”

正常的官员，都知道支持垦荒，增加田亩的好处。

黄知州也做了十几年的官，有这个基本操作并不奇怪。

“明公，这段时间，我到乡间走访了一下，百姓对开荒的顾虑，还是担心开荒好的田地，好不容易变成熟地，被地主大户给强占，**田契的时候被胥吏刁难，只要能把这两点保证好，百姓开荒的热情自然会提升上来。”

政策大部分都是好政策，只是因为政策是人在执行，所以才会一直出各种问题。

最重要的还是要做好监管，想要靠着单纯的制度，保证政策能完美执行，那明显的不现实。

所以老百姓的日子能过的怎么样，就和父母官，愿意不愿意，能不能管好吏员有很大关系。

没治理能力的官员，其实也不需要做太多的干涉，只要管理的吏员，减少对百姓的盘剥。

百姓自己就可以把日子过的很好，无为而治也是一个方法。

所以一些‘文青’，虽然没有什么政务能力，但是道德水平够高，能不扰民。

整天的吃吃喝喝，游山玩水，自顾自的玩乐，就会被百姓称为