工会等。柏承诚许诺，宗教自由，绝不强行干涉。而且，柏承诚愿意让所有的宗教，所有的合法注册组织，都跟三道宗一样，作为党派，参与竞选。

这对很多宗教都是有吸引力的。在猎户，除了桑尼特，没有按个国家能做到政教合一。在以后的猎户联邦，也应该没有哪一家能做到政教合一。但宗教不希望在政坛发声吗？那是不可能的，不然国家政权随时可以取缔你。

南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中。什么意思？皇家突然灭佛，则全国寺庙毁于一旦。政坛有自己的代表，那就不一样了。

猎人工会，佣兵公会为什么也赞成呢？世界一统，没有动荡之地，他们的生意何来？不着急，柏承诚有大计划，开发全银河的大计划。

这些组织能站住脚，并且发展成为巨头一般的大势力，起因就是当初地球文明走向星空，发展成猎户文明的大势需要。

野心家、权贵、财团急于跑马圈地，就需要大量的武力。仅仅是自己培养，时间未必赶趟。有些时候，分秒必争嘛。而大量的武者，又不愿成为被人的‘家奴’，于是雇佣形式就自然而然了。这才是猎人工会，佣兵公会生存的土壤。

现在，猎户政区图基本确定，自由世界又被柏承诚拿下了。按照三道宗的宗旨以及柏承诚的意愿，显然是不想给星盗生存空间，也不会再让列强肆意挑起小国战乱，再不寻找出路，这些武力组织或将很快自然消亡。

抗争不可以吗？如果蚂蚁能对抗大象的话，他们自然是想争一争的。但**柏承诚超越了武圣呐，你怎么打？他们可不像大国那样有民众基础，依靠的就是武力。你的武力跟人家一个地一个天，还去抗争，活腻味了吧？

无人说话，柏承诚也不可能就此罢休。既然动了手，就必须达成意愿。

柏承诚道：“看来还有待商酌的地方是吧？那好，我们一条一条地讨论一下。”

巨大的虚拟平无中生有地出现在众人面前。Ｍ.

柏承诚从飞身而起，手里拿了一根教鞭装的杆子，指着第一条，“联邦议院的产生，由所有行政星全民票选。每颗星球一个名额。这是按地域产生。一亿人口以内的星球，一个名额，一亿人口到两亿人口，两名。依次类推。

我们猎户约有两千颗行政星，两千多亿人口，大约产生将近五千名联邦议员。

联邦首脑，由议院议员票选产生。联邦**，由首脑组建，议院批准。

这一条，有人有意见吗？反对的举手。不