李炎也暗暗的点头，北庭的情况和其他州府不同。

河西走廊地区是大唐经营已久的土地，实行了百年的府兵授田制度，大唐的影响力已经根植在这片土地上了。

对于这种地区，自然要精耕细作了。

但是北庭不同，北庭有大片的瀚海和荒原，也有大量种族不同的游牧部族。

大唐无法像是河西四郡那样，设立州府在管辖这些游牧民。

羁縻州的方法，让这些游牧部族对大唐朝贡，保持影响力是最有效的统治方法了。

而这一切都需要北庭都护府一套成熟的体系来运转，所以招降北庭都护府，是目前最好的选择。

除了这些小部族之外，李炎看着地图。

“殿下，商博商司马回来了！”

李炎立刻喜出望外，商博顺利的完成了对回鹘何谈的任务，又在豹文山守捉府主持了茶马互市的谈判，听到了沙州会议的消息，马不停蹄的赶回了沙州。

可惜他还是慢了一步，没有能够赶上沙州会议。

“参见殿下。”风尘仆仆的商博，对着李炎行礼，接着双手奉上符节说道：

“殿下，幸不辱命！”

李炎立刻扶起商博说道：“商司马辛苦了！不过你回来的正好，孤王正好有事情问你。”

商博立刻说道：“殿下请讲吧！”

李炎立刻问道：“商司马对回鹘怎么看？”

商博思考了一番说道：“葛勒可汗臣没有见过，但是臣看这位移地健王子，回鹘对我大唐颇有野心。”

“这是为何？”李炎在前往灵武的时候，也曾经听父皇和郭子仪议政，那时候大唐高层都认为回鹘对大唐没有领土的渴求，所以李亨才死活不同意向吐蕃借兵，但可以额毫无心理压力借兵回鹘。

因为回鹘人要钱，但是吐蕃人来了就不会走了。

商博说道：“回鹘王庭也是暗流涌动，葛勒可汗的长子叶护王子亲唐，如今正在中原作战，但是回鹘牙帐城里，回鹘贵族都对这位叶护王子很不满，认为他牺牲了回鹘勇士的生命，却只带回来这么一点财富。”

李炎点点头，历史上叶护王子返回回鹘后，很快就获罪被杀，之后回鹘对待大唐的态度就急转直下了。

商博说道：“不过以臣看来，回鹘对大唐的态度改变，还有一个重要原因。”

李炎连忙问道：“什么原因？”

商博斩钉截铁的说道：“北庭！