南通州连苍郡郡城是南通州建立的第一座城池。

说是郡城，实际上直到现在连城墙都还没修完，还是一片非常简单的临时驻地。

驻地里的主要成员是武国的军队和征发的民夫。

他们是修建运河的先头部队，后续还有源源不断的人员从武国境内迁移到这里。

按照工部的预计最后用工人数会超过30万人次。

莫辰在驻地外看了一会，发现有些不对劲。

那些民夫个个愁眉苦脸，一脸绝望。

这绝对不正常！

莫辰特别叮嘱过内阁，修建运河不能用强制徭役来征发民夫。

要用高额工钱来吸引百姓参与，而且要坚持自愿原则。

对晋国的战争刚结束，武国境内现在有非常多因为战争流离失所的百姓。

以工代赈的办法，执行起来理论上应该没有难度。

为此莫辰还特别从炎黄阁拨了一大笔银子到国库，用来支付这个政策需要的开销。

可眼下这里的工人看起来可不像是来挣钱的样子。

这里面肯定有猫腻！

莫辰对身旁的穆若烟说道：

“本来是来看一看工程进展，没想到还有意外发现。”

“怎么了？”

穆若烟不清楚莫辰在这边的政策。

按照惯例，修建这种工程，都是直接用强制徭役的方式，征发民夫。

眼下的景象看起来也符合这个情况，她没看出有什么问题。

“来这里的民夫每月至少都有5两银子，如果愿意，开荒完成后，还可以在南通州得到一块土地。”

“不是强制徭役？可这些人看起来就像是来服徭役的。”

“所以说有问题，我们去看看。”

莫辰和穆若烟走进驻地，在驻地门口被士兵拦下。

“前方军事重地，闲杂人等，不得入内。”

“让这里的负责人来见我。”

莫辰懒得和士兵一般见识，取出一个令牌亮了一下。

士兵看到金灿灿的令牌，立即意识到来者身份高贵，不是自己得罪得起的，告罪一声，就去通报。

很快这里的负责人带着一大群官员从驻地里急匆匆地跑了出来