南宫策把自己的想法细细道来。

第一，圣天国会给每个国家四十万石粮食作为应急储备，后期收获时再批次归还。

第二，根据各国的气候和地理环境，圣天国会提供优质高产粮种，同时提供种植技术。当然这是需要花钱购买或者用物资交换。

第三，圣天国研制出一种修路的技术，可以让几国道路变得便捷互通，大大缩短往来时间，而且维护很方便。

第四，目前涌入的难民，圣天国可以全部接手，然后在四国边境处设立贸易城池，来促进四国经济发展。

第五，也只最重要的一条，圣天国要让三国为附属国，才能享受第二和第三，乃至第四条，否则只能做到最基础的救灾帮助。

南宫策说完，下方几国使者全部面面相觑，他们完全没想到，圣天国胃口如此之大，居然想让他们成为附属国。

“圣皇真是精明，一点都不吃亏。”戚天心端起茶盏，轻轻吹着上面的浮沫，唇角勾起笑意，小口啜饮着。

哼，这肯定是上官钰的意思，只有那个女人才能想出这些条条框框来，修路技术肯定也少不了她的手笔。

“圣皇陛下，您这不是趁人之危吗？”辰国使者眉头紧蹙，语气有些不好。

辰皇还想联姻，这可如何是好。哎.......

“陛下，你我两国已经结为姻亲，这附属国的事.......您看......”曹国使者脸上尴尬的笑着，心里也是说不出的滋味。

谁叫自己国力不足呢？哎......

南宫策不为所动，低头翻阅着奏折，手握朱笔开口说道“各位使臣，你们可以回去慢慢考虑，也可以再一起商议。”说完，抬头看着下方众人“圣天国绝没有吞并三国的想法，玄天大陆地大物博，朕管不过来，现在只是提出一条利于现状的决策，你们的国家主权依然在你们手里，自己管理自己发展。”ъìＱυＧΕtＶ.net

"你们也可以拒绝，选择第一条，朕只是想带各国共同富裕，所谓附属国，也不过是按时交税赋和粮草，长远来看应该比你们花银子和物资来购买便宜得多。"

“这次是饥荒，下次又会是什么呢？这次圣天国可以出手相助，下次谁能说得准呢？”

“过两日朕会再让你们进宫来看看，最新的修路技术，到时候再做决定不迟。”

..........

三位大臣从皇宫里出来，一路无话，各自上了马车，回到