罗马历史上有一位皇帝，他叫卡拉卡拉，这其实并不是他的真名，“卡拉卡拉”是一种带有头巾的高卢斗篷的名称，他的名字叫做卢基乌斯·塞普提米乌斯·巴西亚乌斯，在他7岁那年被父亲更名为马尔库斯·奥列西乌斯·安东尼努斯，他的父亲希望能通过改名，让儿子不至于因为行省公民的出身和骑士的身份影响继承皇位。

根据君主论的作者马基雅维利的记载，卡拉卡拉的暴虐让人瞠目，他竟然将大部分的罗马居民处死，并屠杀了亚历山大利亚城的全部居民，从而被全世界憎恨，以至于他最后也是被一位与其有杀兄之仇的百夫长所杀。

但是这么自私凶残的君主曾经颁布过一道谕令：

上天掌握着事件万物运行的规律，作为罗**帝王，我受制于上天的庇佑，逃过了命中的劫数，我将带领罗**臣民，带领着罗马走向繁荣昌盛，以感激不朽天神的伟大。因此我授予罗马境内所有自由人以罗马公民权，以彰显罗马公民的伟大。但那些卑劣者不配享有此权利。我与我的臣民应当有福同享、有难同当。自此，罗**土地上人人享有罗马公民权，古今中外，唯有罗马优胜至此。

狄奥尼修斯在《罗马古代史》中指出，卡拉卡拉的着想政策主要是为了促进税收的增加，他将罗马公民权授予罗马境内所有人，表面上是授予他们荣誉，实际上是为了增加自己的收入，因为外邦人无需缴纳大部分的税收。

古代的时候，人口是一项资源，卡拉卡拉在位期间，军团士兵人数较其父亲在位时增加了一倍，而支撑他潘达军费开销的，正是他随后扩展的公民税收。

奴隶是不需要纳税的，自由人才需要。自由人有自己的财产，比如牛、羊、马匹、农具、房屋等等，奴隶什么都没有，从事农业生产，农民自己也要投入成本，20法郎一公担的价格很容易算出来，诸如英法等国是没有农奴和奴隶的。但是在美国和俄罗斯，则依旧存在奴隶制，这使得他们的生产成本比英国本土农民种植的谷物便宜很多。

如果大量进口外国谷物，英国本土农民就会破产，这会让英国粮食安全完全仰赖国外，因此谷物法不仅仅是维护土地贵族的利益。

波罗的海粮食歉收让英国的谷物价格也涨上去了，又因为“面包与血”运动，外国谷物无法进入英国市场，致使英国的粮食价格无法下跌，但是英国有“济贫稅”，这就意味着即便英国穷人吃不起面包，还有**的救济可以领，只是他们能领到的粮食缩减了。ωωw.Ｂǐqυgétν.net