「我决定遵循大名大人的意志，将火之国划分为23个州。」

千夜这里提出的州是根据火之国已有的建制稍加调整，然后改头换面重新上市的。

当然了，阿妹你看的州**部门权力太大，不易于中央的统治。

要不是进入了热武器时代，阿妹你看的这个制度早就内部大分裂，变成真·联邦了。

过多的权力会滋生出危险的野心。

千夜不怕麻烦，但也不喜欢被麻烦缠身。

所以千夜要的不是权力分散，而是中央集权。

那么成立州议会的目的是什么呢？

给那些有强大力量，但是没有足够**头脑的人提供一个合适的去处。

如果你真的有相关的能力，那么千夜会调任他负责具体的地方事务，为他分忧。wap.bΙＱμＧètν.net

要是没有相关方面的能力，那么就老实呆在议会里吧。

时不时的讨论一些看似严重，实则无关痛痒的小问题。

确保大家都能参与其中。

然后呢，不管他们能不能得到千夜的重要，只要他们踏入议会的那一刻，千夜就成为了他们事实上的恩主。

这一套潜规则等火之国的**生态圈重新构建起来后，就相当重要了。

三国时期的袁氏为什么那么恐怖，就是因为他们把持了上升的渠道。

士人想要入仕为官，成为袁氏的门下门生是最快捷有效的快车道。

所以表面上来看，天下所有士人效忠的都是皇帝，但其实中间还隔了一层。

所谓附庸的附庸，不是我的附庸。

和中世纪贵族的那一套很像。

这本质上是君***力旁落导致的。

越是在王朝末年，这种现象便越是明显。

事实上，也不用把这个事情想得太复杂。

千夜只需要稍稍的拨弄一下上层建筑，一个围绕着他转动的**生态圈就出现了。

首先是良好的上升渠道。

这点母庸置疑。

现在火之国的上层建筑基本上被千夜全部推到重建了。

明面上只剩下王室一家独大，余下的贵族为了延续，也都付出了极为惨重的代价，元气大伤。

别说什么外逃、转移资产之类的。

有「鸦部」的忍者专门盯梢，今天想转移资产，等到晚上核实查证完毕之后，全家的脑袋就会统统