对于大秦朝廷官吏，特别是郡守县令，包括公卿这个层次的官吏，升迁必须要大秦皇帝下诏书，进行昭告天下，才算是正规。

对于骨干官吏的升迁任免的权利，必须要牢牢的抓在皇帝手中。

赢术的举动，目的昭然若揭，那便是集权！

如今的大秦帝国，唯有集权，才能办大事，才能更好的盘整天下，政令也才能得到很好地施行。

这样的时代，注定要施行强人**，要推行铁腕手段。

始皇帝的**智慧天下无双，在赢术开口的一瞬间，便明白了过来：“这个可以，随后，朕颁布帝诏，以布告天下！”

“除此之外，还有什么需要注意的么？”

有些时候，就算是始皇帝也觉得有些跟不上赢术的思绪了，太过于天马行空，太过于超前了。

以他的眼光，自然可以看出，赢术的种种策略，对于大秦帝国，对于大秦皇帝的统治的好处。

所以，这也是一直以来，他对于赢术的举动，都无比支持的原因。

有些东西，他理解的不是很通透，但是，他能看得出来，这一件事情，对于大秦朝堂的好处。

抿了一口茶水，赢术摇头：“父皇，暂时也没有了，就是朝廷以及各大官署，都不能急，必须要戒骄戒躁，守得住枯燥与寂寞！”

“将朝廷制定的国策，一一推行下去！”

“与此同时，启动都察府，开始对于各大郡县，以及各大工程进行检查与突访，了解帝国最真实的情况，以供朝廷决策参考！”

“嗯！”

这一刻，始皇帝也是点了点头：“朝廷的脚步确实是不能太急，如今各大官署都在忙碌，帝国黔首也正在烦躁之中！”

“而且南州的稻谷，正在培育，短期内无法大面积种植！”

“各地官署与黔首也都互相陌生，诸子百家，老世族，世族，大秦勋贵，甚至于大秦宗室，问题繁多！”

“各地工程建设，也都在开始，那些奴隶根本不够用！”

“不管是财政，还是粮草都难以为继！”

“.........”

这一刻，赢术突然意识到，大秦帝国应该是制定第一个五年计划的时候了，大秦只有有目标的走，才能一往无前。

他之前也不是没有想过，只是各项制度不健全，根本无法进行。

当今天下，远比任何一个皇朝建立的时候，都更为缺少官吏。