第五百八十一章

长安的人口承载能力已经达到了极限！

现在，放在朝廷众人面前的选择只有两个。

一是想办法给长安瘦身，用人口、经济和生产资料的流失保住长安的国都地位。

二是迁都到别的地方，为大唐帝国选择一个新的都城。

第二个选择有两个方向可选。

要么在已有的城市中选择一个现成的城市来承担国都的职能。

用已有的城市来当国都，优点是省时省力省钱，缺点是会引起地方上的争夺和矛盾，还会影响到当地的整体社会和治理构架。

要么找一片开发程度不高的地方建立一座新城当做国都，优点是不用考虑地方上的反应，缺点是费时费力费钱，建立一座足以承担国都职能的城市不是一个小工程，需要的时间成本、人力成本和资金成本难以计数。

会议的结果很清楚了，朝廷必须做出选择。

朝廷做出重大决定有自己的程序，不能因为某人一拍脑子就去改变已有的规则。

枢密院和皇帝也不能直接做出迁都这种关系到大唐稳定的重大决定。

那就把大家召集起来商讨吧！

皇帝下令大唐所有七级及以上官员和所有智库成员参与到研究讨论当中。

一个月后，参与研究讨论的人员要通过朝廷的专用线路进行在线投票，票决是否迁都。

一旦有效投票数量达到要求，在线公布结果。

超过七成赞成票便意味着大唐需要迁移都城。

这是大唐第一次举行如此大规模的投票来决定某件事情。

皇帝趁机宣布，朝廷日后凡是涉及到迁都、大规模军事行动、重大律法修订、疆土等关系到大唐命脉的重大事件都需要进行大规模投票来决定。

皇帝拥有是否发起投票表决的权利。

换句话说，日后若是有人想要在大唐做出什么重大改变，必须要通过皇帝的首肯才合法。

相应的，皇帝将各地陆军训练营的控制权交到了兵部手里，皇帝只能直接控制皇家近卫和一线边军。

这是一种平衡，也是一种交换。

皇帝拥有了更多的自主权，朝廷拥有了管理地方军事力量的权利。

双赢更多的是一种妥协。

皇帝向朝廷妥协，朝廷也向皇帝做了妥协，说不上谁沾光谁吃亏。

当然，自李承乾之后，也只有李飞能这样重新