第四百零三章

刘席年纪也不小了，想要退下来。

只是他担心李承乾搞不定接下来的事情，还顶在一线操劳。

苏定方正式退休，顺便辞去了军校校长的职务，回到老家含饴弄孙去了，走的很是潇洒。

胡雄辞去兵部尚书，转任军校校长。

程咬金和段志玄退休，搬到渤海道去居住。

李道宗退休，搬回了晋阳居住。

牛进达和马三宝的身体很差了，随大流的申请了退休。

李承乾对这些个老将很是关心，特意给他们在芙蓉城建立了一个疗养院，安排他们去蜀中疗养。

朝堂之上，贞观朝的老臣只剩下了刘席和相对年轻的李孝恭。

贞观朝对于天元朝的影响，在这一刻彻底结束，只有李世民这个太上皇的存在证明着贞观一朝的风起云涌实实在在的存在过。

没了这些老臣子在朝廷中，李承乾就不需要再考虑他们的感受，做起事情来就要痛快的多。

天元十七年年初，朝廷宣布重启债券交易。

这次的债券交易不再只是局限于朝廷的公发债券，还将地方府衙的债券纳入了公发体系，给地方府衙筹集资金做基建的渠道。

李承乾还是有一些保留的，没有开放商业债券的发行和交易。

地方发展不能只靠国库出资，那样一来，朝廷就是再有钱也顶不住。

尤其是南方各道的开发。

基础差，人口少，需要的资源投入可不是小数目，只能借助民间的力量来完成这些地方的基建。

随着置换迁移计划的推行，大唐的人口基本都集中到了自然条件优越的地方，但是那些条件差一些的地方也不能放弃，道路、水利、通讯等基础设施还是要有的。

李承乾让智库人员和民部的吏员去各地考察，制定各地的基础建设计划，方便他们向民间筹集资金。

三月，朝廷上下终于是对区域划分达成了一致，天元十七年九月起，大唐将实行新的区划管理体系。

新的区域规划体系分为道、县、镇**。

每道设中心城为道级衙门所在地，中心城为当地首府，道级衙门负责人为左右刺史两名，刺史下设若干道员负责各具体部门，刺史与道员组成地方一级的管理班子，直接向三省与皇帝负责。

道下不再设置与县级职能重叠的府，县级区域划分根据新城镇的分布划分，县府所在城镇设立县级府衙