人口增长之后再恢复其职能，可是地方上的官员和雇员无事可做，早晚要出问题。ωωw.

对于新的区域管理体系划分，朝廷和智库一直比较保守，拿出的方案是改了又改，好几年过去，都没能下定决心。

面对这样的情况，李承乾决定快刀斩乱麻，让朝廷各部阁尽快拿出可行的方案来。

另外在经济领域，因为债券危机，大唐的债券市场几乎停摆，这些年一直是半死不活。

如果不是朝廷陆续兑付了大批的公发债券，说不定朝廷的金融信誉就要崩盘了。

李承乾对是否重启债券交易市场很是纠结。

因为金融市场的水太深了，他担心放开这部分市场之后，会出现新的幕后庄家。

他和吴正义不在乎钱，其他人可就不好说了。

黄伟多次建议朝廷新发债券，却是被李承乾给否决了。

债券交易所现在可是养着一批人呢，没有业务，民部就只能贴钱维持交易所的运转。

毕竟交易所的人可都是专业的操盘手，人才难得，李恪可舍不得这些人流向民间。

还有就是教育体系的问题。

尽管大唐这些年在教育上投入了巨量的资金，但是并没有形成完整的人才输送通道，其基本职能是解决百姓的识字率问题，并没有将这些学生直接接驳到人才库中，大唐的那些中学毕业的学生还不够社会发展所需，大部分都集中到了朝廷的雇员体系中，这也不是长久之计。

还有大唐的教育体系规模并不算大，未来的人**发增长已经成为定局，现有的公立教育体系很难支撑未来的需要。

最后就是吐火罗的问题了。

吐火罗，地理位置十分的重要，他们就挡在大唐直接进入天竺的必经之路上，直接影响着大唐未来的战略。

可是一想到那里见鬼的地形和分散在山沟沟里的各个部族，李承乾的脑袋就发昏。

大唐是很强，但是要搞定喜欢钻山沟的那些家伙可就费劲了。

因为大唐最擅长的大兵团作战在吐火罗那种见鬼的地形上根本施展不开，不可能一下歼灭所有敌人。

大唐要是想要一条直接从陆地上进入天竺的通道又绕不开吐火罗，能做的只有做好打持久战的准备，和吐火罗人在山沟沟里玩猫抓老鼠的游戏。

那会是一场旷日持久的拉锯战，很容易引起一系列难以预料的结果。

吴正义没有告诉李承乾，吐火罗在后世可是号