置换迁移计划开展之前，西域铁路就是大唐最大的工程项目，也是花钱最多的项目。

这条铁路具体花了多少钱只有吴正义清楚，连李世民和李承乾都只知道个大概而已。

毕竟铁路所用的大部分机械、钢轨和调度系统均来自秦朗，工部只能统计到人工和部分材料的花销。

但那也是个相当惊人的数字了，足足相当于天元十年大唐的所有收入与开支之和。

民部做了一个类比，这条铁路的花费相当于贞观十一年到贞观二十年的所有商税收入。

不过当李承乾带着朝中大佬从长安登车，只用了六天半的时间便到达大宛榷场，所有人都觉得这钱花的值。

火车通车之前，从大宛榷场到长安，就算是快马加鞭全程走水泥路，也需要近一个半月的时间。

六天半，意味着大唐关中等地的兵力可以快速投放到西域和西北道与西突厥边境。

内陆的商品通过铁路销往大食的周期从九个月到一年，缩短到了三个月以内。

提速对于大唐来说绝不仅仅是军事和经济上的便利，更代表着因为距离限制而受到影响的文化传播的藩篱被打破，为大唐的西扩提供了可能。

庆功会之后，吴正义在御书房里指着地图上的西突厥和天竺，对李承乾道：“等了十几年，你可以放手去做了。”

吴正义给李承乾解绑，但是李承乾却是犹豫了。

“表叔，置换迁移计划的第二阶段刚要开始，现在就动手，是不是不合适？”

李承乾的担忧并不是没有道理。

天元十四年初，关中的迁移安置计划完成，基本实现了原定的目标，关中的所有土地收回到朝廷手中。

但是整个计划的执行并没有表面上看上去的那样顺利。

投资的谨慎只是一个方面，关键是大唐的工业生产能力只是支撑关中这一片区域的规划建设就已经接近极限了，可大唐还有更大的计划要做，李承乾一想到第二阶段的置换迁移计划就后背发寒。

有了关中计划的执行，他才明白是自己的心态出现了问题，头脑一热就开启了土地所有权的改变。

吴正义笑道：“所以你是打算继续推行其他地区的迁移安置计划，还是放慢脚步，先解决掉外部的不稳定因素？”

李承乾思考片刻，郑重道：“表叔，如果朕想要扩张和土地计划同时抓，大唐的国力是否能支撑？”

“这就要看你的取舍了。”