计，大军多吃一口冀州的粮食，就能为幽州的百姓省下一口，这一口说不定就是一条人命。

他又吩咐田畴：“发文给冀州牧，我军已整备战具，随时能够发兵，问他需要多少兵力？怎么调度？最重要的，问他怎么安排我军的后勤补给。”

田畴是个好秘书，兢兢业业，让做什么就做什么，非常不错。

刘襄省去了很多案牍之事，所以他多了很多算计别人的时间。

灵帝陛下一加修宫钱，朝堂地方一层一层加下来，小民百姓就得扒层皮，第二次造反的浪潮就开始了，西到益州，南到交趾全反了，北边更不用说，百万黑山军就是这次造反潮才聚集起来的。

这么多的劳动力，不抓回来可惜了，但他需要囤积粮食应对蝗灾，得想个什么办法，在冀州捞一票呢？

或者去青州捞一票？

让周仓干回老本行，扮作黄巾去攻破城池，劫掠那些世家豪强？他现在是护军营的都尉，以护军营八千正卒的战力，统合青州黄巾，倒是能好好的干一场。

就是军略不足，别被人给剿灭了，那就赔了。

天气越来越暖和，东线的公孙瓒也不知道会不会再来，前军和护乌桓校尉部也不敢随意调动，刘襄还想着利用胡骑动一动上谷郡。

上谷居高临下，始终威胁着广阳和渔阳两郡，不拔除这个钉子，如鲠在喉啊。

趁着这次裁军的机会，卢龙卫两千人，傂奚卫两千人，紫荆卫三千人都已经组建完毕，调动到了各自辖区，就等春耕之后，征集民夫开始筑关。

紫荆卫的辖区就是五阮关，已经被刘襄改为紫荆关。

前军仍然在东线，后军在广阳，左右两军在渔阳和右北平，中军驻防北新城。

去年定下的筑关守地，低税养民的计划快要完成了，虽然他挺能折腾的，但百姓并没有造反的意思，这项政策算是比较顺利吧。

刘襄理解的强国之法很朴素，足兵足食而已。

那些花里胡哨的说辞，歌功颂德的文章，充斥着史书的角角落落，看看就行了，千万别信。

目的和手段还是要分清楚的，他就认准“足兵足食”这四个字，想尽了办法，使尽了手段，就是为了达到这个目标。

这是他的国策，虽然他现在还没有国。谁规定没有国，就不能先想个国策呢？

就像鸡和蛋的辩论，没完没了的，不能纠结这个，浪费脑细胞。反正他先想了个国策出来，就这样吧。