朱大人，虽然我大明立国以来，施行禁矿之策，不过发展至今，禁矿之策已有所松动。而且，我义乌境内多矿少地，百姓多以挖矿为生，若是禁矿，不啻于断了百姓的生路，怕是这告示一出，义乌就得乱了套，严重的话，有可能会导致官逼民反......”

“赵知县，稍安勿躁，我所言告示内容尚未完毕。另外，禁矿之策松动，也是社会发展之必然，不过，虽然矿禁政策松动，在一定程度上允许私人开展，但这是建立在经过官府批准、向官府缴纳实物的基础上。”

朱平安微微笑了笑，缓缓说道。

“大人所言极是，下官关心则急、失了方寸，还请大人继续吩咐。”赵知县拱手道。

朱平安喝了一口茶，润了润嗓子，继续往下说道，“二者，对于已经占据的矿业，在按律例补缴实物后，官府予以承认，并补发批准文书，允许占据者进行开采，按时足量缴纳实物；对于未经占据，未被发现的矿业，一律属于国家，严禁任何人以任何方式占矿、采矿，违者以盗窃罪从重处罚，若以武力群殴、械斗等方式争矿者，一律以抢劫罪重处；对未经占据、发现之矿，官府可组织人手采矿，优先招募本地人挖矿，本地人不足时方可招募外地人，官府亦可视情况，允许民间开采，有意采矿者需向官府申请，官府批准后，方可采矿，按时足量缴纳实物。”

朱平安言毕，赵知县眼睛不由亮了，禁不住跟着点了点头。

承认已经被占据的矿业，占矿者补缴实物税后，官府发给批准文书，这样不会得罪既得利益者（包括占矿宗族和挖矿矿工）也就不用担心他们生乱了；

对于未经占据的矿业，禁止私人占矿采矿，违者以盗窃处，对于械斗抢矿的以抢劫罪论处，这样一来，就不用担心民间再发生械斗争矿了。

另外，对于未被占据的矿业，官府可以招募本地人挖矿，也可以批准民间采矿，这样就占据了主动权，对于治理义乌亦就占据了主动权。

这一告示，或可解决了困扰义乌近百年的弊病！

当然，最关键的是，这是江浙提刑按察使司代副使朱平安指示张贴的告示，即便告示有不合时宜者，也是由官职更高的朱平安承担责任。

想到这，赵知县一刻也不想耽搁了，连连说道，“大人英明，多谢大人解我义乌百年矿争弊病，下官这就起草，着人在县城及各镇各村张贴告示，通晓全县