郭图就拿董赵联合的事情出来说，把田丰气得差点吐血。

十一月十六日。

刘焉在袁绍、曹操等人的劝进之下登基为王，称为汉王。

之所以没有直接称帝，还是因为那个“九品官人法”。

因为，以袁绍为首的各大世家，自恃扶立之功，根本不想退让。

刘焉的野心很大，为了权力甚至可以提出“州牧”这种毁坏朝廷根基的制度，又岂会甘心做个傀儡皇帝？

他也坚决不肯退让。

在谋士们的建议之下，就干脆暂不称帝。

不过，汉王曾是刘邦的王位。

刘焉成为汉王，与直接称帝也没有太多区别了。

而要摆脱大世家的钳制，刘焉就得拥有更大的功劳。

谋臣们又给他献出两策。

第一策，让利于小民。

利从何来？

当然不可能是大小世家。

那就只能开荒，并向边壃的人少之地移民。

第二策，发大军讨伐董卓。

无论战斗结果如何，此举都能将袁绍等人赶出中枢，并将刘焉的名气打出去。

若是战事顺利，刘焉随时都可称帝。

刘焉在称王以后，立即向全天下宣布了董卓的十二条大罪，首要一条就是弑君。

刘备当场放声痛哭，令人印象深刻！

十一月十八日，刘焉登坛拜将。

袁绍、袁术、孙坚、曹操四人，分别被任命为前后左右四将军。

王匡、鲍信、张扬、毌丘毅为骠骑将军。

刘备、公孙瓒、严颜、鲍鸿、夏牟、赵融为卫将军。

刘焉是个很有战略眼光的人，深知乱世之中兵权的重要性。

在任命其余将军之时，他将自己已成年的四个儿子尽数放入军中。

老大刘范、老二刘诞、老三刘瑁，尽数任命为校尉，分别进入袁绍、曹操、刘备军中。

老四刘璋，是刘焉最喜爱的儿子，被刘焉任命为偏将军，掌握羽林军的指挥权。

袁绍拥有最大的拥立之功，一直暗示刘焉，想要得到大将军一职。

刘焉又不想当傀儡皇帝，岂会如了袁绍的原？

他封袁绍为讨董元帅。

元帅一词早就有了，但却是夏国的军旅小说把它带火了的。

刘焉让袁绍当元帅，算是给了袁绍同等的地位。