，其实也就是民生……

这份契约，若是达不成，必然天翻地覆，没有一点余地。

这份契约若是达成了，被统治者对统治者，有着极其大的包容！

这是狄咏如今，不得不思考的问题，他要想获得从下至上的力量，源源不绝的力量，就得让所有人吃饱穿暖！

吃饱穿暖之后，狄咏想做什么，都能做成！别说修路修城池堡寨了，哪怕狄咏要给太平洋加个盖子，人们都会拿着锄头箩筐给你把太平洋盖起来！ωωw.

所以，开发三江平原与整个东北平原，势在必行！

归根结底，还是移民！

至少，移民两百万户！七八百万人！

怎么做到这一点……狄咏的脑子里，又开始焦头烂额……这个数量太恐怖了，不说其他，养活这么多人一两年时间，那也不是此时此刻的朝廷能力范围之内的事情……

当然，这件事还是会持续好多年，不可能一蹴而就。

怎么动员这些人移民，倒是有先前的经验，以忽悠为主！

这件事一旦做成了，以大宋的人口，一个东北平原都可以全部养活……

行军的时候想，扎营的时候，狄咏就拿笔来写，宏大的计划，慢慢出现在了纸上……