的，那就更麻烦了。安抚使下，一堆团长，这一堆团长其实按理来说，又不归安抚使管，大多还有钤辖，兵马统制，兵马都总管这一类，这一类人，可不是武官，大多时候是文官，碰到事情了，要钱粮之类，乃至兵器军械，又得到处找。

甚至，提刑司看似提点刑狱，其实也不然，比如有什么案子，当地州县衙门审理，提刑司其实负责的是巡按，也就是审核**之类的，但州县主官又归安抚使来管，提刑司就好像是一个督查督导的作用。

这里面，有牵制，其实也有争权。甚至真出了什么事，还会互相推诿。出了什么问题要问责，很多时候更是找不到到底该谁负责。

这一套制度，其实是不太可取的……至少在狄咏看来，其实是不太可取的，特别是战争年代，更是不可取，一点效率都没有，也是大大降低了大宋朝廷真正的动员能力。

但如今，也得这么用。

在狄咏看来，一个行政制度是否科学，其实就在两点，负责制与问责制，这两点很重要。

什么事情，该什么人负责。出了什么问题，该找什么人问责。Ｍ.

接着就是，问责是不是真的能问责，就是出了问题，该你挽救你挽救，该你坐牢你坐牢，该你杀头你杀头。

狄咏从来不相信什么道德高尚，他只相信，你出了问题，你负责，坐牢还是杀头，明文规定，按照律法执行。

大宋朝，就是负责制差不多失灵了，问责制更是失灵到离谱！