方法，后来人可能不如第一批入籍之人享受的便利多，得到的利益多，可能会成为不稳定的因素，给予些好处稳住他们，避免他们成为逃户最好。”

“他们若是离开大鲲，对大鲲有弊无利，既要增涨人口，也要稳住他们。”萧令瑶指着上面的条款说道：“而随迁入籍，介绍人也可获得奖励，这一条，是受你的启发。”

秦风是听出来了，这程缓之还问过萧令瑶的意见，两相结合后才送来这成形的户籍管理制度，这随迁入籍，被投奔的人可获得奖励，像极了他以前和她说过的拉人头！

把拉人头的玩法用到拉户籍上，绝了，秦风朝她竖起大拇指：“还是我家娘子厉害，这位程缓之也是个可造之材，以前在东越户部连个寺郎都够不着，可惜了。”

像程缓之这样被埋没的人才，在东越官场上不说比比皆是，但敢说怀才不遇者众。

程缓之原本并不属于萧令瑶的阵营，最先发现他的是黄棠，之后两人私下有些来往，一来二去，程缓之也默默归于萧令瑶**。

严格算起来，程缓之算是被策反的一员，他与黄棠的交往极为隐秘，是以东越无人将他的离去与黄棠联系起来，倒只以为郑枭是与黄棠商量好一起辞官离城。

“最头痛的城市人口迟早饱和，到时候城市与农村户籍必定泾渭分明，好在大家骨子里还是认为农重于商，若是往城外发展，也应有人响应。”

秦风想到自己生活过的那个年代，都搞农村城市化发展，弄到最后，老家的地都没有人种，城市化的进程到底是好是坏，他也说不清楚。

“你想开垦农田？”萧令瑶一下子懂了：“提前为人口扩张做准备。”

自家媳妇一点就通，秦风欣慰地点头：“所谓以人为本，无非是能让他们过上好日子，只要大鲲的百姓幸福指数上升，何愁没有吸引力？”

“火器囤得越多，我这心里的底气越足，就算光明正大地招揽西南的百姓，又如何？”

经过这么久的发展，秦风的底气的确是往上走，尤其最近与北漠达成合作后，已经准备了一批给北漠的货，苏保儿近日便将带着商队前往北漠。

提到北漠，不得不提北关，秦风将楚月的打算说与萧令瑶听，萧令瑶倒是举双手赞成：“白浅与我说了楚月的反应，不过外强中干罢了，嘴上说着不在乎，何至于逃？”

“她要走，也是不想面对龙七和春娘，省得勾起伤心事，医馆方面有毒医与阮氏撑腰，最近又带了不少弟子，他二人所收