时候区别以待，岂不是又生怨怼，臣恐这帮人心早生事。”

黄棠也终于展开眉头，正色道：“缓之说得有道理。”

户部尚书程缓之原本就在东越户部任职，只是职位不显，被黄棠和郑枭拉拢后就投向他们的阵营，后来也一并辞官离去，其人略显迂腐，在秦风看来灵活性不够。

秦风现在极赞同他的话，给予同等的身份，却不给予同等的待遇，像北漠的蒙兀族一样，迟早会生出反抗的心思，他想了想，问道：“那可有好法子？”

门下省鲁智一直沉默不语，与黄棠交换眼神后才说道：“陛下，臣有一个想法。”

“你说。”

“臣以为不能一开始就上来同籍，不如设个门槛，或称为观察期，前面可以给予他们在大鲲生活的身份，这个身份能满足他们的基本需求，但要做出限制。”

秦风听着有些意思，表情专注许多，鲁智大获鼓舞，继续说道：“在观察期内，他们的活动范围仅限于新城，不得离开新城，更不能进入都城范围。”

大家的眼睛同时亮起，好主意！

“他们可在新城里衣食住行，可行商，也可种地，但不可参加科考，不得开办书院，与军政有关之事都不得触碰，除此以外，他们必须定时去书院接受我朝律法的学习。”

“让他们可在新城正常生活，是满足他们的基本生活，若是愿意在这里安家最好，一旦有了自己的营生，有了妻儿，就再难谈离开，这是其一。”

“不开办书院，是为了不让他们的想法影响他人，书院是教书育人之地，输入的不止是知识，还有对大鲲的认知与认同，不能让他们掀翻了。”

“不让他们参与文考和武考也是如此，他们毕竟是东越人，是俘虏，在没有经过考察期前，都不得做官，但可分配土地，土地至关重要，有了土地，便有了根。”ωωw..net

“而让他们定期接受审查也是必要的，去书院学习我朝的律法，一是为了查验他们的生活情况，也是灌输我朝的先进观念，用我朝的律法慢慢说服同化他们。”

“在观察期后，他们若真能融入大鲲，真能认同大鲲，那便允许他们入籍，臣以为一年的观察期是必须的，一年前给他们一个名目保证生活，一年后通过审核再入籍。”

“入籍之后可考虑让他们有科考和参军的权利，不知陛下以为何？”鲁智说完了。

御书房里一时间无人说话，他摸了摸鼻子，不知众人怎么想，自己的想法是